如何看待生鲜乳过剩现象
当前，奶业发展的主要矛盾仍然是人均乳制品消费水平低、不同人群之间消费水平差距大。解决矛盾，要靠双轮驱动做强产业，提高单产和质量，降低成本与价格。要构建奶业现代产业体系，强化科技的支撑作用。
近期，奶业出现生鲜乳时段性过剩情况，奶牛养殖亏损加重，某些地方甚至出现奶农卖牛止损的现象，引发社会关注。
奶业是健康中国不可或缺的产业，牛奶是营养价值被广泛认可的农产品。2022年我国人均奶类消费量约43公斤，比2010年提高48.3%，但仍远未达到《中国居民膳食指南》推荐标准，只有世界平均水平的1/3。业内普遍认为，牛奶消费潜力巨大。近些年，奶牛养殖场户积极投资，就是看好消费需求。今年，随着经济恢复，奶类消费有望较大增长。此外，生育政策优化、老龄人口增长等因素，都对需求产生拉动。可以说，乳制品中长期的增长趋势并没有改变，生鲜乳供需不平衡问题将会改善。
我国奶业的一个奇特现象是生鲜乳价格低位徘徊与乳制品价格高位运行并存。原因在于奶业利益联结机制仍不完善，养殖环节利益得不到足够保护。由于奶牛养殖场户组织化程度较低，谈判议价能力相对弱，收购价格由乳制品加工企业掌握。这导致养殖环节处于产业链弱势地位，市场波动的风险主要由养殖环节承担。2010年至2020年，加工牛奶利润提高了1.4倍，而生鲜乳利润仅提高了5.3%。我国终端乳制品价格与原料奶价格之比大幅高于奶业发达国家。
生鲜乳是乳制品的源头。让全产业链增值收益更多惠及养殖端和奶农，既是奶业振兴的应有内涵，也是奶业发展的关键问题。要完善奶业发展体制机制，提升养殖端基础性地位。一方面，提高奶农组织化水平，借鉴国际经验，发挥行业协会在参与政策制定、维护农民利益等方面的作用，提高养殖场户的话语权。另一方面，完善原料奶价格形成机制，倡导建立长期购销协议，同时规范购销合同、构建第三方检测制度，防止压级压价。
新时代这10年，我国奶业从阵痛中走出，质量水平大幅提高，消费信心显著增强，产能居全球第三。但是，产业短板依然明显：季节性区域性生鲜乳供需不平衡问题时有显现，奶荒奶剩不时发生；饲料原料对外依赖大，价格上涨态势明显，导致生产成本高企；奶牛养殖效《ag大厅网址》率提升慢，科技潜力未能充分发挥。当前奶业发展的主要矛盾仍然是人均乳制品消费水平低、不同人群之间消费水平差距大。解决矛盾，要靠双轮驱动做强产业，提高单产和质量，降低成本与价格。
要构建奶业现代产业体系。从产品端看，我国乳制品近80%为液态奶，货架期短，一旦消费疲软，加工企业就不愿意多收生鲜乳。应进一步优化产品结构，鼓励发展奶酪加工、支持奶农发展乳制品加工，从而发挥蓄水池作用，缓解生鲜乳供需不平衡。从投入品端看，近两年，饲料成本在原料奶成本中的占比上升，大幅高于奶业发达国家。要优化调整粮饲结构，加快以全株青贮玉米为代表的饲料粮种植，提高饲料粮供给保障水平。
住房和城乡建设部部长 倪虹：精准。我们住房城乡建设工作千头万绪，又和人民群众利益相关， ♌我们要实现质的有效提升和量的合理增长，必须要在精准上下功夫。 ♋首先问题要找得准，目标要瞄得准 ，政策要用得准，这样的话我们才 ♋能够精准落实好中央经济工作会议精神，精准满足人民群众对美好生 ☻活的向往。因城施策、精准施策，提振市场信心。对于购买第一套住 ❤房的要大力支持。首付比、首套利率该降的都要降下来。对于购买第 ♒二套住房的 ⏪，要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都 ✌要ag大厅网址给予政策支持。对于购买三套以上住房的，原则上不支持，就是不 ♍给投机炒房者重新入市留有空间。同时，增加保障性租赁住房的供给 ❧和长租房市场的建设，让新市民、青年人能够更好地安居 ♍，让他们放 ♑开手脚为美好生活去奋斗。用力推进保交楼保民生保稳定工作。着力 ❦化解房企风险，提高住房建设标准 ♐，为房屋提供全生命周期安全保障 ⛲。合力整治房地产市场秩序，让人民群众放心买房、放心租房。我们 ♋将牢牢抓住让人民群众安居这个基点，以努力让人民群众住上更好的 ➠房子为目标 ♎，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好 ⛵城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，让城市更宜居、更韧性 ⛅、更智慧。
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本报记者 和帝 【编辑:吴虞 】